摘要

對于重點龍頭企業(yè)，國家在基地建設(shè)、原材料采購、設(shè)備引進和產(chǎn)品出口方面，在全國范圍內(nèi)有計劃地、分期分批地選擇一批龍頭企業(yè)予以重點扶持。

重點龍頭企業(yè)具備的條件

1、規(guī)模較大

固定資產(chǎn)規(guī)模東部地區(qū)在5000萬元以上，中部地區(qū)在3000萬元以上，西部地區(qū)在2000萬元以上；近3年年銷售額東部地區(qū)在2億元以上，中部地區(qū)在1億元以上，西部地區(qū)在5000萬元以上；產(chǎn)地批發(fā)市場年交易額在5億元以上。

2、經(jīng)濟效益好

企業(yè)資產(chǎn)負債率小于60%。

3、帶動能力強

生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機制健全，能帶動較多農(nóng)戶；有穩(wěn)定的、較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地。

4、產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢

科技含量高、市場潛力大；有較健全的市場營銷網(wǎng)絡(luò)，市場份額在同類產(chǎn)品中居前列，且較穩(wěn)定。

國家對重點龍頭企業(yè)的扶持政策

1、金融政策

（1）靈活運用貨幣政策工具，安排貸款計劃，及時增加再貸款，支持金融機構(gòu)支農(nóng)資金需要。

（2）進一步明確金融機構(gòu)支農(nóng)重點，完善支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)體系。

（3）以龍頭企業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點，加強支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融服務(wù)。

（4）支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。

（5）支持西部地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、財政政策

為了引導(dǎo)龍頭企業(yè)大范圍地帶動生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，形成龍頭企業(yè)加生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，對于重點龍頭企業(yè)帶動的生產(chǎn)基地建設(shè)等，中央財政要繼續(xù)給予支持，地方財政也要作出具體安排。

3、稅收政策

（1）內(nèi)資企業(yè)

企業(yè)所得稅的減免：對國有農(nóng)口企事業(yè)單位從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)的所得暫免征收企業(yè)所得稅。

（2）外資企業(yè)

企業(yè)所得稅減免：對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從開始獲利的年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可在以后10年內(nèi)繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%－30%的企業(yè)所得稅。

（3）外經(jīng)貿(mào)

按照中央外貿(mào)發(fā)展基金的有關(guān)規(guī)定，對符合中央外貿(mào)發(fā)展基金使用方向和使用條件的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品出口項目融資予以貼息。參照國際通行的做法，繼續(xù)加大對重點龍頭企業(yè)出口創(chuàng)匯的支持。對于符合國家高新技術(shù)目錄和國家有關(guān)部門批準(zhǔn)引進項目的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

（4）投融資

鼓勵重點龍頭企業(yè)多渠道籌集資金，積極借鑒國內(nèi)外投資融資經(jīng)驗，利用資產(chǎn)重組、控股、參股、兼并、租賃等多種方式擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力。符合條件的重點龍頭企業(yè)，實行規(guī)范的公司制后，可申請發(fā)行股票上市。已經(jīng)上市的重點龍頭企業(yè)，利用好農(nóng)業(yè)類上市公司在配股方面的傾斜政策。創(chuàng)造條件鼓勵重點龍頭企業(yè)利用外資開展合資、合作。積極探索建立以重點龍頭企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資基金。