行政執(zhí)法責(zé)任制，是把法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政機關(guān)的職責(zé)，用責(zé)任制的形式分解落實到所屬工作部門、基層執(zhí)法單位、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，制定和實施相應(yīng)的制度和措施，按照法定的權(quán)限和規(guī)范化的程序，嚴格管理、考評和監(jiān)督。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、u201c三個代表u201d重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章為實施依據(jù)，全面貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和其他依法行政的相關(guān)規(guī)定，從對外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的實際情況出發(fā)，進一步明確對外經(jīng)貿(mào)行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任，建立行政執(zhí)法崗位的責(zé)任制度，強化行政執(zhí)法的監(jiān)督、考評機制，提高行政執(zhí)法水平，逐步把對外經(jīng)貿(mào)行政管理工作納入法制軌道。

二、基本目標

依法指導(dǎo)和管理全市外貿(mào)進出口工作。強化服務(wù)意識，幫助企業(yè)開拓國際市場。負責(zé)中小企業(yè)國際市場開拓資金項目的審核、申報工作。負責(zé)全市機電產(chǎn)品的進出口管理及其進出口的招標管理工作。依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國外對我市出口的反傾銷、反補貼、保障措施、特別保障措施以及其他貿(mào)易壁壘的應(yīng)對及相關(guān)工作。認真組織各類外貿(mào)企業(yè)參加對外經(jīng)貿(mào)展銷會、交易會、洽談會。推進外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓國際市場。根據(jù)規(guī)定的權(quán)限，積極爭取和核發(fā)進出口許可證、配額。及時審核各種報送材料。配合有關(guān)部門辦理出口企業(yè)工商年檢。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，大力促進軟件產(chǎn)品出口和服務(wù)外包。認真檢查和督促企業(yè)按時完成省市下達的對外經(jīng)貿(mào)目標任務(wù)。

依法指導(dǎo)和負責(zé)全市利用外資審批和服務(wù)工作。會同有關(guān)部門做好利用外資項目的立項、審批或報批以及外商投資企業(yè)批準證書發(fā)放工作。編制和申報利用外商項目立項前許可證、配額、出國考察、外國政府貸款計劃工作。協(xié)助有關(guān)部門做好項目評估、進口設(shè)備以及檢查督促項目實施等工作。檢查、監(jiān)督利用外資合同的執(zhí)行情況，依法加強對外商投資企業(yè)管理。組織開展利用外資的培訓(xùn)和指導(dǎo)外商投資企業(yè)協(xié)會工作。更加積極、合理、有效地利用外資，促進杭州市經(jīng)濟發(fā)展。

依法指導(dǎo)和管理全市對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作。認真指導(dǎo)和檢查全市對外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢、對外經(jīng)援、多邊和雙邊援助等對外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務(wù)，加強境外企業(yè)管理。進一步完善境外企業(yè)定期報告和檔案管理工作，做好對國內(nèi)主辦單位的檢查登記工作。積極做好u201c三來一補u201d項目的審核、申報工作。在國家政策允許的范圍內(nèi)，積極引導(dǎo)企業(yè)廣泛地開展跨國經(jīng)營，加快杭州經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌。